Contraloría - Dictamen N° 7845 2020

Dictamen N° 7.845 del 15 de abril de 2020. La CGR cursa con alcances decreto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprueba convenio de transferencia de recursos para electromovilidad, aplicando el artículo 5° de la Ley N° 20.378, con la obligación de control previo de legalidad sobre instrumentos de licitación y transcripción de anexos en actos administrativos futuros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto de transferencia de recursos para proyecto de electromovilidad en transporte público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 114, de 2019, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba un convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Transportes y Ferrocarriles del Sur S.A. (FESUR).
• Hechos relevantes: El convenio tiene por objeto la implementación por parte de FESUR de componentes de un proyecto de electromovilidad en las ciudades de Concepción y Temuco. Este proyecto se enmarca en el Programa de apoyo al Transporte Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.378, que crea un subsidio nacional para el transporte público remunerado de pasajeros, específicamente su artículo 5°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la transferencia de recursos a FESUR bajo la Ley N° 20.378 y las obligaciones de control previo de legalidad sobre los instrumentos que regulen licitaciones futuras y la correcta formalización de los actos administrativos.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decret...