Contraloría - Dictamen N° 7931 2020

Dictamen N° 7.931 de 16 de abril de 2020. La CGR, a solicitud del Hospital Base Valdivia, reconsidera dictámenes anteriores. Se determina que dirigentes gremiales tienen derecho a percibir el beneficio de alimentación (Ley N° 20.799, art. 36) durante permisos (Ley N° 19.296), siempre que se reciba materialmente o vía vale, no en dinero.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Base Valdivia
• Materia: Derecho de dirigentes gremiales a percibir beneficio de alimentación durante uso de permisos gremiales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del Hospital Base Valdivia para reconsiderar el dictamen N° 4.267, de 2016, que negaba el beneficio de alimentación a dirigentes gremiales en uso de permisos.
• Documentación asociada: Dictamen N° 4.267, de 2016; Dictamen N° 32.232, de 2019; Dictamen N° 32.234, de 2019.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.296 (Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado): Artículos 31, 32, 33, 34 y 59, que regulan los permisos de los directores de asociaciones de funcionarios y federaciones/confederaciones, estableciendo que el tiempo de permiso se entenderá como efectivamente trabajado para todos los efectos legales (artículo 34).
  • Ley N° 20.799: Artículo 36, que faculta a los establecimientos de salud dependientes de los servicios de salud a proporcionar y financiar alimentación a funcionarios de planta y a contrata.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 58, de 2015, del Ministerio de Salud: Artículo 2°, que regula el beneficio de alimentación, especificando su contenido y la modalidad de una comida por jornada.

IV. ANÁLISIS JURÍDIC...