Contraloría - Dictamen N° 8016 2020

Dictamen N° 8016 del 17 de abril de 2020. La Contraloría General de la República, a consulta de INRECAR S.A., dictaminó la procedencia de la multa aplicada por el Comando de Apoyo a la Fuerza del Ejército de Chile, al amparo del artículo 10 de la Ley N° 19.886, por incumplimiento del plazo de entrega en un contrato de adquisición, confirmando el principio de estricta sujeción a las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: INRECAR S.A.
• Materia: Procedencia de la aplicación de multa por el Comando de Apoyo a la Fuerza del Ejército de Chile en un contrato de adquisición de repuestos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de INRECAR S.A. contra la decisión del Comando de Apoyo a la Fuerza del Ejército de Chile de aplicar una multa por retraso en la entrega de bienes.
• Hechos relevantes:
  • La empresa sostiene que el plazo de entrega debía contarse desde el envío de la orden de compra y no desde la notificación de la resolución aprobatoria del contrato.
  • Alega que el retraso se debió a información incompleta en las bases de licitación.
  • Afirma que la entidad licitante prorrogó el plazo original.
  • Solicita revisión del monto de la multa, aduciendo días de retraso no imputables.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 533 de 2016, que aprueba las bases de licitación; Contrato de adquisición de repuestos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 10, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aplicación de la multa por parte del Comando de Apoyo a la Fuerza del Ejército de Chile se...