Contraloría - Dictamen N° 8085 2020

Autoridad pondera gravedad para sancionar

Abstracto

Dictamen N° 8.085 del 20-IV-2020, consultado por Alicia Ramírez Concha, establece que la autoridad puede ponderar la gravedad de una contravención y decidir entre una anotación de demérito o iniciar un procedimiento disciplinario, según la Ley N° 18.834, Art. 119, desestimando irregularidad en la Superintendencia de Servicios Sanitarios.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Alicia Ramírez Concha, presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
  • Materia: Facultad de la autoridad para ponderar la gravedad de una contravención y decidir entre imponer una anotación de demérito u ordenar el inicio de un procedimiento disciplinario.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La recurrente solicitó un pronunciamiento para determinar si correspondió que la autoridad de la Superintendencia de Servicios Sanitarios ordenara la instrucción de un procedimiento disciplinario tras una denuncia, dado que solo se impuso una anotación de demérito al funcionario responsable, sin investigación formal.
  • Hechos relevantes: A raíz de la denuncia, la Superintendencia ordenó una auditoría que concluyó que, si bien existieron irregularidades en el manejo de gastos a rendir, estas no implicaron pérdida o mal uso de dineros, por lo que se optó por una anotación de demérito.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo, artículo 119: Regula las anotaciones de demérito y las medidas disciplinarias para empleados que infrinjan sus obligaciones o deberes funcionarios, y establece que la responsabilidad administrativa se configura cuando la vulneración es...

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