Contraloría - Dictamen N° 8240 2020

Dictamen N° 8240 del 23/04/2020. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de Colina, determina que no le corresponde pronunciarse sobre las razones de inhabilitación o abstención de voto de concejales, amparándose en el artículo 79 letra b) de la Ley N° 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Colina
• Materia: Competencia de la Contraloría General de la República para pronunciarse sobre las razones de inhabilitación o abstención de voto de los concejales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Colina solicitó aclarar si el dictamen N° 18.651, de 2019, impide que los concejales se abstengan de emitir su voto por no querer expresar una decisión a favor o en contra de una moción, o por no haber tenido oportunidad de analizar los antecedentes o no haber contado con ellos para votar.
• Documentación asociada: Dictamen N° 18.651, de 2019.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos, artículo 12.
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 65 y artículo 79, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República tiene atribuciones para exigir o ponderar la explicitación de las razones por las cuales los concejales se inhabilitan o abstienen de emitir su voto.
• Argumentación CGR:
  • El dictamen N° 18.651, de 2019, indicó que el legislador no ha restringido los motivos por los cuales los concejales pueden inhibirse de pronun...