Contraloría - Dictamen N° 8241 2020

Dictamen N° 8241 de 23 de abril de 2020. Carabineros de Chile solicitó reconsideración del dictamen N° 18.666, de 2019, sobre recalculo de multas contractuales. CGR rechazó la solicitud, confirmando que las multas deben aplicarse estrictamente según las bases de licitación, sin interpretaciones extensivas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: General Director de Carabineros de Chile
• Materia: Rechaza solicitud de reconsideración de dictamen N° 18.666, de 2019, que ordena recalcular multas contractuales por no estar expresamente previstas en las bases de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Carabineros de Chile solicitó la reconsideración del dictamen N° 18.666, de 2019, de esta Contraloría General, en el cual se determinó que dicha institución debía recalcular la multa aplicada a Gtd Intesis S.A. en el marco de un contrato derivado de la licitación pública ID N° 5240-304-LR15.
• Hechos relevantes: El dictamen previo se basó en que los antecedentes del proceso concursal no consideraron para la aplicación de multas el tiempo que pudiese demorarse el proveedor para corregir observaciones. Carabineros argumentó una interpretación de contexto de las bases que permitiría la multa. Gtd Intesis S.A. solicitó que se rechazara la reconsideración de Carabineros.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del dictamen N° 18.666, de 2019, que exige el recalculo de una multa contractual por no estar expresamente contemplada en las bases de licitación, versus la interpretación contextual de las bases propuesta por Carab...