Contraloría - Dictamen N° 8507 2020

Dictamen N° 8507 de 29 de abril de 2020. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de Angol, aplica el Dictamen N° 6.854 de 2020 a los contratos de transporte escolar en el contexto COVID-19, permitiendo el pago por servicios no prestados bajo caso fortuito, con la condición de acreditar el pago de remuneraciones y obligaciones de seguridad social del personal adscrito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Angol
• Materia: Aplicabilidad de criterio para pago de transporte escolar no prestado por COVID-19

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Angol consulta si el criterio del dictamen N° 6.854, de 2020, es aplicable a los contratos de transporte para acercamiento escolar, los cuales no pudieron cumplirse debido a las medidas adoptadas por el Ministerio de Educación frente al brote de COVID-19. La municipalidad expone que el precio de los contratos incluye costos de combustible, insumos, desgaste y personal.
• Hechos relevantes: Suspensión de clases presenciales y cierre temporal de establecimientos educacionales a nivel nacional por el brote de COVID-19, lo que impidió la prestación de los servicios de transporte escolar.
• Documentación asociada: Dictamen N° 6.854, de 2020, de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: La decisión de la autoridad de cerrar temporalmente dependencias institucionales en razón de la crisis sanitaria, la que ha conducido a la declaración del estado de excepción constitucional de catástrofe, constituye un hecho irresistible y ajeno a la voluntad del proveedor.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el criteri...