Contraloría - Dictamen N° 8624 2020

Dictamen N° 8.624 del 04/05/2020 de la Contraloría General de la República a la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, que cursa con alcances decreto sobre subsidio de transporte marítimo Valparaíso - Juan Fernández, aplicando la facultad de toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto que autoriza llamado a licitación pública y aprueba bases de licitación para otorgamiento de subsidio a la prestación del servicio de transporte de carga y pasajeros en zonas aisladas, modalidad marítima, tramo Valparaíso – Archipiélago Juan Fernández.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República, en ejercicio de su función de toma de razón, revisa el decreto N° 23, de 2020, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, relativo a la licitación de un subsidio de transporte.
• Documentación asociada: Decreto N° 23, de 2020, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; bases de licitación pública; anexos de las bases, incluyendo el anexo N° 13 y el anexo N° 16 (contrato tipo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría examina la legalidad y corrección formal del decreto y sus anexos, en particular en lo referido a la aplicación de multas, la denominación de los montos de subsidio y la prevalencia documental.
• Argumentación CGR:
  • Respecto a las multas: Se establece que, previo a la aplicación de multas previstas en el punto 3.3.12 de las bases técnicas, el servicio deberá ini...