Contraloría - Dictamen N° 8913 2020

Dictamen N° 8.913 de 11/05/2020. La CGR cursa con alcance resoluciones de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas que otorgan concesiones de acuicultura en la Reserva Nacional Kawésqar, aplicando el dictamen N° 83.278 de 2016. La actividad debe ser compatible con los fines de conservación de la reserva y adecuarse al plan de manejo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Otorgamiento de concesiones de acuicultura en la Reserva Nacional Kawésqar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) debe tomar razón de las resoluciones N°s. 3.000; 3.066; 3.125; y 3.126, todas de 2019, de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que otorgan concesiones de acuicultura.
• Hechos relevantes: Las concesiones se ubican específicamente en la Reserva Nacional Kawésqar, de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, artículo 158.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 6 de 2018, del Ministerio de Bienes Nacionales, acápite II N° 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el otorgamiento de concesiones de acuicultura en una Reserva Nacional es compatible con sus fines de conservación y bajo qué condiciones.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 158 de la Ley General de Pesca y Acuicultura permite el desarrollo de la actividad de acuicultura en reservas nacionales. Sin embargo, en línea con el dictamen N° 83.278 de 2016, se subraya que la creación de reservas nacionales y forestales busca objetivos d...