Contraloría - Dictamen N° 8917 2020

Dictamen N° 8.917 del 11 de mayo de 2020. La CGR representa a la Directora General de Obras Públicas su Resolución N° 12 de 2020 que modificaba las bases administrativas para contratos de asesoría, por omisiones, reiteraciones y contradicciones normativas e imprecisiones en su articulado, afectando la correcta aplicación del Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas (DGOP)
• Materia: Representación de la resolución N° 12, de 2020, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba modificación al formato tipo de bases administrativas para contratos de asesoría a la inspección fiscal para la ejecución de obras públicas, incorporando la licitación electrónica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de representación sobre la resolución N° 12, de 2020, de la DGOP, que buscaba modificar las bases administrativas tipo para contratos de asesoría, incorporando la licitación electrónica y un nuevo artículo 29.
• Documentación asociada: Resolución N° 227, de 2009, de la DGOP (bases administrativas originales).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.192 (Ley de Presupuestos del Sector Público del año 2020, omitida en el acto representado), Ley N° 19.886 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos, omitida en el acto representado).
• Reglamentos: Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas (MOPP), que aprueba el Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría (artículos 29, 30, 41, 42, 43, 44, 45); Decreto N° 1.093, de 1994, del MOPP, que aprueba el Reglamento de Montos ...