Contraloría - Dictamen N° 9405 2020

Dictamen N° 9.405 de 26-V-2020 a la Directora Nacional del SENAME. La CGR reitera que las jefaturas superiores de los organismos públicos pueden adoptar medidas extraordinarias de gestión ante el COVID-19, incluyendo el pago de subvenciones, ponderando las particularidades de cada caso afectado por el caso fortuito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora Nacional del Servicio Nacional de Menores (SENAME)
• Materia: Procedencia de asegurar el pago de la subvención a proyectos que ejecutan la línea de acción diagnóstica del SENAME con motivo de la pandemia COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Directora Nacional del SENAME consulta sobre la posibilidad de asegurar el pago de subvenciones a proyectos de la línea diagnóstica ante la disminución de requerimientos y la imposibilidad de realizar pericias presenciales debido a la pandemia de COVID-19, lo que ha provocado cierres de proyectos por falta de financiamiento.
• Hechos relevantes: Se menciona que dos proyectos de la línea de acción diagnóstica han anunciado su cierre por falta de financiamiento.
• Documentación asociada: Oficio N° 8.256 de 2020 de la Contraloría, que atendió una presentación previa de AINFA A.G. sobre la misma materia, derivándola al SENAME.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.032, que contempla un “Sistema de Atención a la Niñez y Adolescencia a través de la Red de Colaboradores del SENAME, y su régimen de Subvención”: Artículos 1°, 3° (objeto de la ley y definición de diagnóstico), y 22 (obligación de elaborar informes).
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Gene...