Contraloría - Dictamen N° E5639 2020

Dictamen N° E5639 de 18 de mayo de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances el Decreto N° 712 de 2020 del Ministerio de Hacienda, relativo a una iniciativa de inversión. Se exige actualización de Fichas IDI, regulación reglamentaria de las mismas y certificación de requisitos del Oficio Circular N° 36 de 2007.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 712, de 2020, del Ministerio de Hacienda, relativo a una iniciativa de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza un decreto del Ministerio de Hacienda que identifica una iniciativa de inversión del sector público para el año 2020.
• Hechos relevantes: Se da curso al decreto, pero se realizan observaciones y se establecen requisitos adicionales debido a un cambio en el formato del decreto.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio Circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda, “Instrucciones Específicas sobre Materias de Inversión”, numeral 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto que identifica la iniciativa de inversión se ajusta a derecho y bajo qué condiciones, considerando el nuevo formato y la necesidad de asegurar la transparencia y el control del gasto.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decreto, entendiendo que el costo anual autorizado para la iniciativa se conforma por la desagregación de los montos de la Ficha de Iniciativa de Inversión (Ficha IDI) evaluada por el Ministerio de Desarrollo Social. En virtud de sus facultades de toma...