Contraloría - Dictamen N° E5733 2020

Dictamen N° E5733 de 18 de mayo de 2020. Responde consulta del Servicio Jesuita a Migrantes sobre procedencia del recurso de reconsideración del artículo 142 bis del Reglamento de Extranjería para impugnar rechazos de solicitudes del proceso de regularización migratoria extraordinaria. Concluye que solo proceden los recursos de la Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tomás Pedro Greene Pinochet, en representación del Servicio Jesuita a Migrantes.
• Materia: Procedencia de recursos administrativos para impugnar resoluciones de rechazo en procesos de regularización migratoria extraordinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre la procedencia del recurso de reconsideración del artículo 142 bis del decreto N° 597, de 1984, del entonces Ministerio del Interior (Reglamento de Extranjería), para impugnar resoluciones que rechazan solicitudes en el proceso de regularización migratoria extraordinaria establecido en la resolución exenta N° 1.965, de 2018, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
• Documentación asociada: Informe del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado: Artículos 15 (principio de impugnabilidad), 51 (ejecutoriedad de los actos), 57 (no suspensión por interposición de recursos), 59 (recursos de reposición y jerárquico).
  • Decreto Ley N° 1.094, de 1975, Ley de Extranjería: Artículos 5° (visación), 13 (atribuciones discrecionales del Ministerio d...