Contraloría - Dictamen N° 10280 2020

Dictamen N° 10.280 de 22 de junio de 2020. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de Conchalí, valida los incentivos normativos del artículo 10 de su Plan Regulador Comunal, en virtud del artículo quinto de la Ley N° 21.078, al no ser contrarios al ordenamiento jurídico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Conchalí
• Materia: Validez de incentivos normativos en el Plan Regulador Comunal de Conchalí.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Conchalí consulta a la Contraloría General sobre la aplicabilidad de los incentivos normativos del artículo 10 de la Ordenanza de su Plan Regulador Comunal (PRC), aprobado por decreto N° 292, de 2013, de esa corporación. La municipalidad considera que el precepto está incompleto o es ambiguo al señalar condiciones genéricas y no definir el estándar material de los espacios previstos.
• Documentación asociada: Oficio N° 5.345, de 2019, de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo (SEREMI), que indicó la validez de los beneficios sin atender el cuestionamiento formulado. Informes de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, y la SEREMI.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.958, que introdujo modificaciones a la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), incorporando el artículo 184.
  • Ley N° 21.078, que modificó el artículo 184 de la LGUC (reemplazando "integración social urbana" por "integración social y sustentabilidad urbana") y dispuso en su artículo quinto que “interpretando los artículos 183 y 184 del decreto con...