Contraloría - Dictamen N° 10293 2020

Dictamen N° 10.293, de 22 de junio de 2020, que aplica el criterio del dictamen N° 21.142 de 2019, aclarando al SENAME que dicho criterio rige retroactivamente desde la publicación de la ley N° 20.286, permitiendo traspasos transitorios de recursos y dejando sin efecto órdenes de reintegro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Gremial de Instituciones de Infancia y Adolescencia (AINFA A.G.)
• Materia: Correcta aplicación del dictamen N° 21.142, de 2019, respecto de traspasos transitorios de recursos entre proyectos de organismos colaboradores del SENAME y la retroactividad de su criterio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: AINFA A.G. solicita a la Contraloría General de la República (CGR) que se determine la correcta aplicación del dictamen N° 21.142, de 2019, debido a que el Servicio Nacional de Menores (SENAME) no ha subsanado observaciones, gastos rechazados y órdenes de reintegro previas a la emisión de dicho dictamen, derivados de la reasignación transitoria de recursos.
• Hechos relevantes: El SENAME informó que dictó la resolución exenta N° 3.712 de 2019, luego dejada sin efecto por la resolución exenta N° 673 de 2020, para incorporar lo dictaminado. El SENAME argumenta que el dictamen N° 21.142 de 2019 constituye un cambio de jurisprudencia y, por seguridad jurídica, debería tener efectos solo hacia el futuro, sin afectar situaciones anteriores a su emisión, basándose en un informe de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota y su propia interpretación previa.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98 de la Constitución ...