Contraloría - Dictamen N° 9539 2020

Dictamen N° 9.539 de 2020. La CGR cursa con alcance decreto que crea el Comité de Auditoría Policial de la PDI, aplicando el criterio del Oficio N° 21.802 de 2019. Se precisa que el comité es un órgano consultivo, no ejecutivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa con alcance decreto que crea el Comité de Auditoría Policial de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 581, de 2019, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que tiene por objeto la creación del Comité de Auditoría Policial de la PDI.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Decreto N° 581, de 2019, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Comité de Auditoría Policial de la PDI, al ser un órgano asesor, puede realizar directamente acciones de carácter ejecutivo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General ha dado curso al decreto de creación del comité, ya que se ajusta a derecho. Sin embargo, precisa que los objetivos y tareas asignadas al comité en los artículos 1, 3 y 5 del decreto no pueden implicar la realización directa de acciones de carácter ejecutivo. Se argumenta que las acciones ejecutivas son propias de los servicios públicos competentes y, por ende, son ajenas a la naturaleza consultiva de una entidad asesora.
• Principios interpretativos: La int...