Contraloría - Dictamen N° 9729 2020

Dictamen N° 9729 de 09/06/2020. Se pronuncia sobre la juridicidad de actuaciones de la Municipalidad de Temuco y SEREMI de Vivienda y Urbanismo de La Araucanía. Aplica la Ley N° 20.898 sobre regularización de viviendas de autoconstrucción, y los dictámenes N°s 41.326/2017, 14.009/2018 y 7.639/2019 de la Contraloría. Establece la ilegalidad de rechazos y demoras por inobservancia de criterios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Adolfo Loayza Huerta
• Materia: Juridicidad de actuaciones de la Dirección de Obras Municipales de Temuco y la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de La Araucanía en el marco de la Ley N° 20.898 (regularización de viviendas de autoconstrucción).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de un particular para pronunciarse sobre la juridicidad de los rechazos a solicitudes de regularización de viviendas y la actuación de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo en la Región de La Araucanía.
• Hechos relevantes:
  • La Dirección de Obras Municipales (DOM) de Temuco rechazó solicitudes de regularización (N°s 2018/2610 y 2019/3690) acogidas a la Ley N° 20.898, argumentando que la vivienda excedía los 90 m2.
  • La DOM fundamentó su decisión en la falta de instrucción expresa en la Ley N° 20.898 y la DDU 416 sobre la exclusión de ciertos espacios (lavandería, circulación, etc.) del cálculo de superficie.
  • La SEREMI, mediante oficio N° 01443 de 14 de octubre de 2019, pospuso su pronunciamiento sobre un reclamo contra la DOM, a la espera de una aclaración de la División de Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Documentación asociada:
  • Oficio circular N° 469, de 2016 (DDU 321), de l...