Contraloría - Dictamen N° 9898 2020

Dictamen N 9.898 de 12 de junio de 2020. La CGR reitera a la JUNJI la improcedencia de rechazar productos en grandes compras por no corresponder la marca a la de un ID referencial, aplicando el dictamen N 1.199 de 2019. Se deben aceptar productos equivalentes que cumplan especificaciones técnicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Improcedencia de rechazar productos adquiridos en proceso de gran compra por diferencia de marca respecto del ID referencial, aplicando el dictamen N° 1.199 de 2019.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La JUNJI formula diversas consideraciones respecto del dictamen N° 1.199, de 2019, de esta Contraloría General de la República (CGR).
• Hechos relevantes: El dictamen N° 1.199, de 2019, había concluido que la JUNJI no se ajustó a la Ley N° 19.886 y su reglamento al rechazar productos entregados por Seigard Chile S.A. en una gran compra, solo por no corresponder a una marca específica. Se instruyó a la JUNJI a adoptar medidas para la recepción de dichos productos.
• Documentación asociada: La JUNJI argumenta que en las intenciones de compra (ID N°s. 32.806 y 32.815) se explicitaban especificaciones técnicas en el catálogo electrónico de Mercado Público. Señala que Seigard Chile S.A. ofertó productos como "originales" y que, al recibirlos, se advirtieron diferencias entre lo requerido y lo entregado, calificándolos como "no originales" por la marca.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las justificaciones presentadas por la JUNJI alteran el crit...