Contraloría - Dictamen N° 9899 2020

Dictamen N° 9.899 de 12-06-2020. La CGR instruye a la DCCP reevaluar la oferta técnica de Comercial y Proveedora de Productos Especiales PPE Ltda. en licitación pública por asignación errónea de puntaje en el criterio de patente comercial, dado que el documento sí la habilitaba para comercializar los productos licitados, contraviniendo el principio de estricta sujeción a las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Carlos Martínez Caraves, en representación de Comercial y Proveedora de Productos Especiales PPE Ltda.
• Materia: Reclamación por errónea evaluación de oferta técnica en licitación pública, específicamente en el criterio de patente comercial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa recurrente participó en la licitación pública ID N° 2239-2-LR18, convocada por la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) para la celebración de un convenio marco de provisión de productos de ferretería y servicios complementarios.
• Hechos relevantes: A la oferta técnica de la recurrente se le asignaron 0 puntos en el criterio de "patente comercial", bajo el argumento de que el giro no contemplaba la comercialización de los productos licitados. La empresa sostiene que acompañó la patente municipal vigente y que esta sí la habilitaba para dichas actividades, infringiéndose el principio de estricta sujeción a las bases.
• Documentación asociada: La DCCP informó que, si bien el documento presentado era una patente comercial vigente, se estimó que el giro no cubría los productos licitados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • ...