Contraloría - Dictamen N° E13805 2020

Dictamen N° E13805 de 25 de junio de 2020. La Contraloría General cursa con alcances el decreto N° 390 de 2020 del Ministerio de Hacienda, que modifica iniciativas de inversión. Se establecen requisitos para Fichas IDI, la necesidad de regulación reglamentaria y la exigencia de certificación para nuevas iniciativas de conservación, aplicando facultades de toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 390, de 2020, del Ministerio de Hacienda, sobre modificación de iniciativas de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Toma de razón del decreto N° 390, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.
• Hechos relevantes: Se observó un cambio de formato en el decreto en trámite, lo que motivó las precisiones y exigencias de la Contraloría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del alcance y requisitos de las Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI) en el marco de la toma de razón de decretos que modifican iniciativas de inversión pública, así como la necesidad de regulación complementaria y certificación de requisitos.
• Argumentación CGR: La Contraloría entiende que el costo anual autorizado para las iniciativas se compone de la desagregación de los montos en las Fichas IDI. Por ello, ejerce su facultad de toma de razón con alcances para asegurar la correcta ejecución y control de los recursos públicos. Se exige a los Ministerios de Hacienda y Desarrollo Social mantener las Fichas IDI actualizadas y disponibles. Adicionalmente, se requiere al...