Contraloría - Dictamen N° E22259 2020

Dictamen N° E22259-2020 de 27 de julio de 2020. La Contraloría General de la República, a requerimiento de la Municipalidad de Temuco, establece que la normativa sobre destinación docente (art. 42, Ley N° 19.070) aplica a docentes contratados y que la destinación debe respetar las funciones propias del empleo. Se recalca la distinción entre función docente y técnico-pedagógica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Manuel Sánchez Riquelme, docente de la Municipalidad de Temuco.
• Materia: Aplicabilidad de la normativa sobre destinación docente a docentes contratados y la necesidad de respetar la función propia del empleo en la destinación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El docente reclama que, habiendo sido contratado como profesor de lenguaje y comunicación para el año 2019, fue destinado a desempeñar la asignatura de orientación en otro establecimiento, lo que considera un menoscabo y una transgresión al artículo 42 de la ley N° 19.070.
• Hechos relevantes: El docente fue contratado inicialmente para el Liceo Tecnológico de La Araucanía y en 2019 fue destinado al Liceo Pablo Neruda para impartir orientación.
• Documentación asociada: Presentaciones de don Manuel Sánchez Riquelme y oficio de la Municipalidad de Temuco.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación): Artículos 5°, 6°, 8°, 21, 22, 25 inciso primero y 42.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación (Reglamento de la Ley N° 19.070): Artículo 69.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  1. Determinar si el artículo 42 de la ley N° 19.070 es aplicable a los docentes con...