Contraloría - Dictamen N° E22271 2020

Dictamen N° E22271 de 27-VII-2020. Resuelve consulta de Alfonso Muñoz Galleguillos. CONAF determina aptitud preferentemente forestal de predios. Clasificación del SII para impuesto territorial no es vinculante. Aplica Ley N° 17.235 y DL N° 701, de 1974. Confirma autonomía de CONAF para esta calificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alfonso Muñoz Galleguillos
• Materia: Competencia de CONAF para determinar la aptitud preferentemente forestal de predios, sin vinculación con la clasificación del Servicio de Impuestos Internos (SII) para el cálculo del impuesto territorial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita un pronunciamiento sobre la obligatoriedad de la clasificación de suelos del certificado de avalúo fiscal del SII para instituciones públicas, específicamente CONAF, en relación con la determinación de terrenos preferentemente forestales. CONAF había instruido que dicho certificado no es requisito para la tramitación de planes de manejo para acreditar la condición forestal.
• Hechos relevantes: Se tuvieron a la vista informes de CONAF y SII, los cuales coinciden en que la clasificación del SII es solo para efectos tributarios, sin influir en la determinación de la calidad forestal de un predio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 17.235, sobre Impuesto Territorial: Artículos 1° (inciso segundo), 3°, 4°, 5° y 29. Establece el gravamen a los bienes raíces y la competencia del SII para su tasación y aplicación. Define predios agrícolas como aquellos destinados preferentemente a producción agropecuaria o forestal.
  • Decreto L...