Contraloría - Dictamen N° E22292 2020

Dictamen N° E22292 de 27-07-2020 de la Contraloría General de la República al Ministerio de Hacienda, que cursa con alcances decreto modificatorio de iniciativas de inversión del sector público. Se aplica criterio sobre las Fichas IDI, la necesidad de su actualización y regulación reglamentaria, y se exige certificación para nuevas iniciativas de conservación de infraestructura pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 1.021, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que modifica iniciativas de inversión del sector público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) tramita el decreto N° 1.021, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.
• Documentación asociada: Decreto N° 1.021, de 2020, del Ministerio de Hacienda; Oficio circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda (Instrucciones Específicas sobre Materias de Inversión).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: El alcance y la validez de las Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI) en el nuevo formato del decreto en trámite, así como los requisitos para la aprobación de iniciativas de inversión y conservación de infraestructura pública.
• Argumentación CGR:
  • La CGR entiende que el costo anual autorizado para cada iniciativa está conformado por la desagregación de los montos contenidos en las Fichas IDI relativas a proyectos recomendados favorablemente por el Ministerio de Desarrollo Social.
  • Se exige que el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Social mantengan la...