Contraloría - Dictamen N° E22293 2020

Dictamen N° E22293 de 27-VII-2020. CGR cursa decreto del Ministerio de Hacienda que modifica presupuesto de iniciativa de inversión pública. Se requiere actualizar Fichas IDI con desagregación de costos y dictar normativa reglamentaria para su contenido, valor y efectos. CGR ejerce facultad de toma de razón con alcance.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica presupuesto de iniciativa de inversión pública y exige regulación de Fichas IDI.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 1.086 de 2020, del Ministerio de Hacienda, que modifica el presupuesto de una iniciativa de inversión del sector público para el año 2020.
• Hechos relevantes: Se da curso al decreto, pero se formulan alcances debido a un cambio en el formato del instrumento en trámite, que impacta la comprensión de los costos autorizados y la necesidad de información detallada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto de modificación presupuestaria se ajusta a derecho y precisar las condiciones para su correcta tramitación, especialmente en relación con la desagregación de costos y la documentación de respaldo (Fichas IDI).
• Argumentación CGR: La CGR entiende que el costo anual autorizado para la iniciativa de inversión debe estar desglosado en los montos contenidos en la respectiva Ficha de Iniciativas de Inversión (Ficha IDI) del proyecto. Por lo tanto, exige a los ministerios involucrados la actualización y disponibilidad de es...