Contraloría - Dictamen N° E22343 2020

Dictamen N° E22343 de 27/07/2020. La Contraloría General de la República, en respuesta al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, rechaza la reconsideración de los dictámenes N°s. 74.076/2013 y 892/2019, confirmando que las solicitudes de refugio pueden presentarse por escrito y que no existe un trámite de preadmisibilidad, aplicando el principio de trato más favorable.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (DEM)
• Materia: Reconsideración de dictámenes N°s. 74.076, de 2013, y 892, de 2019, respecto a la forma de presentación de solicitudes de refugio y la existencia de un trámite de preadmisibilidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El DEM solicita la reconsideración de dos dictámenes previos de la CGR. Argumenta que las solicitudes de refugio solo pueden presentarse mediante un formulario específico y que no existe un examen de preadmisibilidad.
• Hechos relevantes: La CGR ya había informado en el dictamen N° 74.076, de 2013, que la solicitud de refugio podía concretarse mediante un escrito que cumpliera con las prescripciones legales. El dictamen N° 892, de 2019, había señalado que la ley N° 20.430 y su reglamento no contemplan trámites ni entrevistas previas a la recepción de las solicitudes de refugio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.430, que establece disposiciones sobre protección de refugiados: Artículo 11 (principio del trato más favorable), Artículo 25 (procedimiento administrativo), Artículo 26 (quién puede solicitar y dónde), Artículo 28 (contenido de la petición).
  • Ley N° 19.880, que establece bases de los procedi...