Contraloría - Dictamen N° E22344 2020

Dictamen N° E22344 del 27 de julio de 2020, que a solicitud del Prosecretario de la Cámara de Diputados, determina que no existen irregularidades ni responsabilidades administrativas del Ministerio de Salud en la determinación de las Garantías Explícitas en Salud (GES) de la Ley N° 19.966 para el año 2019, ajustándose al procedimiento legal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados (a solicitud de los diputados Daniel Verdessi Belemmi y Gabriel Ascencio Mansilla)
• Materia: Determinación de la regularidad en el procedimiento y oportunidad de dictación del decreto supremo de Garantías Explícitas en Salud (GES) para el año 2019, conforme a la Ley N° 19.966, y eventuales responsabilidades administrativas de funcionarios del Ministerio de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los diputados solicitan un pronunciamiento sobre un supuesto retraso del Ministerio de Salud en la dictación del decreto supremo de GES para el año 2019, el cual, según ellos, debía emitirse cada tres años (correspondiendo uno en 2019) y entrar en vigencia el 1 de julio, con publicación en enero.
• Hechos relevantes: Se afirma que la Ley N° 19.966 de 2004 mandata al Ministerio de Salud a dictar cada tres años un decreto supremo de GES. A la fecha de la consulta, no existían indicios de tramitación oportuna del decreto de 2019.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio de Salud, que sostiene la actuación ajustada a derecho de sus autoridades y funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.966, artículos 11 y 23.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princip...