Contraloría - Dictamen N° E23890 2020

Dictamen N° E23890 de 31-VII-2020. La Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios de los Gobiernos Regionales consulta sobre la suspensión del proceso calificatorio 2019-2020. La CGR indica que la ponderación del mérito y pertinencia de suspender el proceso completo es facultad de la autoridad, conforme a su potestad de gestión interna y las excepcionales condiciones por COVID-19, pudiendo adaptar parámetros evaluativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Náyade Aguirre Mancilla, Presidenta de la Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios de los Gobiernos Regionales (FENAFGORE)
• Materia: Suspensión del proceso calificatorio 2019-2020 en los Gobiernos Regionales debido a la contingencia sanitaria por COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita un pronunciamiento sobre la suspensión del proceso de calificaciones en los Gobiernos Regionales, replicando una medida ya adoptada en la Región de Magallanes y Antártica Chilena. Argumenta la necesidad de uniformidad y la dificultad de asegurar un debido proceso y una evaluación adecuada bajo las actuales condiciones de trabajo a distancia y otras medidas excepcionales.
• Hechos relevantes: Gran parte del trabajo de los funcionarios se realiza a distancia. Existencia de medidas excepcionales que dificultan la elección de representantes, reuniones de análisis de situación de funcionarios, y entrega oportuna de informes de precalificaciones. Dificultad de la autoridad para apreciar factores y subfactores de evaluación concebidos para trabajo presencial (ej. trabajo en equipo, asistencia, puntualidad) sin normas claras para el trabajo a distancia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: No se citan leyes específicas, p...