Contraloría - Dictamen N° 11432 2020

Dictamen N° 11.432 de 19 de agosto de 2020 de la CGR, consultado por la Cámara de Diputados, desestima irregularidades en licitación de la Municipalidad de Río Negro para "Reposición Plaza de Armas". Se aplica la Ley N° 19.886 y su reglamento, confirmando la validez de la oferta pese a errores formales no esenciales, en virtud de los principios de libre concurrencia y estricta sujeción a las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados, don Luis Rojas Gallardo, a requerimiento del Diputado don Fidel Espinoza Sandoval.
• Materia: Verificación de eventuales irregularidades en la licitación pública ID 450-134-LR19, “Reposición Plaza de Armas de Rio Negro”, convocada por la Municipalidad de Río Negro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Diputado Fidel Espinoza Sandoval solicitó una fiscalización a la CGR por supuestas irregularidades en la licitación de la Municipalidad de Río Negro.
• Hechos relevantes:
  • La empresa adjudicataria, Constructora P&L Limitada, no habría subido un certificado bancario de capacidad económica y habría vulnerado el punto 4.2 del pliego de condiciones al ingresar documentos como anexos administrativos en lugar de técnicos, y por no acompañar una declaración de no poseer obras en ejecución (Formato N° 7).
  • La Municipalidad de Río Negro, mediante oficio ordinario SECPLAN N° 478-17 de 5 de marzo de 2020, rechazó las alegaciones, indicando que la empresa ingresó el certificado bancario y que los demás aspectos eran formales, sin alterar la igualdad ni la evaluación.
  • El Gobierno Regional de Los Lagos informó, mediante oficio ORD. N° 589 de marzo de 2020, que la Municipalidad de Río Negro ...