Contraloría - Dictamen N° E24769 2020

Dictamen N° E24769 de 05/08/2020. La CGR representa la Resolución N° 13 de la Dirección de Obras Portuarias, por falta de fundamentación en la exclusión de un oferente y contradicción en la reajustabilidad del contrato. Aplica normativa sobre contratación pública y fiscalización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Representa resolución que aprueba antecedentes y acepta oferta para obra de conservación, por falta de fundamentación en la exclusión de un oferente y contradicción contractual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la Resolución N° 13 de 2020, de la Dirección de Obras Portuarias, que aprueba antecedentes y acepta una oferta para la ejecución de la obra “Conservación protección borde costero Avda. Perú – Viña del Mar”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: La decisión se enmarca en la facultad de toma de razón de la CGR, que implica el control de legalidad de los actos de la Administración del Estado.
• Normativa especial: Numeral 23, punto 6.1, del anexo complementario de las bases de licitación (sobre Programa Ocupacional de Mano de Obra).
• Reglamentos: Numeral 35, punto 7.14.3, del anexo complementario del respectivo contrato (sobre reajustabilidad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se encuentra debidamente fundada la exclusión de un oferente en un proceso de licitación pública y existe concordancia en las cláusulas contractuales respecto a la reajustabilidad?
• Argumentación CGR: ...