Contraloría - Dictamen N° E24970 2020

Dictamen N° E24970 del 5 de agosto de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances resolución de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Se refiere a prórrogas de consultorías y transparencia en convenios modificatorios, exigiendo control de juridicidad y presupuesto actualizado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 23, de 2020, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) somete a control de juridicidad la resolución N° 23 de 2020, que aprueba un convenio modificatorio de la consultoría “Estudio Integral Concesión Ruta 78: Tramo Santiago - San Antonio y Tramo Acceso Vial a Puertos”.
• Hechos relevantes: Se identifican irregularidades en la aprobación de prórrogas de plazos y en la formulación del convenio modificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 7, de 2019, de la CGR, artículos 10, numeral 10.4, y 13, numeral 13.4.
• Normativa especial: Decreto N° 269, de 12 de junio de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (mencionado por un error en su fecha de referencia).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso al convenio modificatorio, considerando la falta de aprobación formal de prórrogas de plazos y la necesidad de mayor transparencia en la información presupuestaria de los convenios.
• Argumentación CGR:
  • Las prórrogas de plazos de 17 días corridos cada un...