Contraloría - Dictamen N° E24985 2020

Dictamen E24985 del 5 de agosto de 2020. La CGR extiende la protección a la maternidad (incluido el fuero) a servidoras a honorarios de municipalidades y otras reparticiones de la Administración, que realizan labores habituales o en programas presupuestarios, conforme a las leyes 18.883 y 21.133. Genera jurisprudencia nueva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Santiago, entidades edilicias, servidoras a honorarios de municipios y ministerios.
• Materia: Reconocimiento de derechos de protección a la maternidad y fuero maternal a servidoras a honorarios contratadas en municipalidades o en virtud de programas presupuestarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de concejales de Santiago sobre extensión de beneficios del dictamen N° 14.498, de 2019, a servidoras a honorarios municipales (Ley N° 18.883). Adicionalmente, consultas de diversas entidades y servidoras sobre fuero maternal en programas presupuestarios.
• Hechos relevantes: El dictamen N° 14.498, de 2019, extendió los derechos de protección a la maternidad a servidoras a honorarios del artículo 11, inciso segundo, de la Ley N° 18.834, que prestan servicios habituales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículos 11, incisos primero y segundo.
  • Ley N° 18.883, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, artículos 4°, incisos primero, segundo y tercero.
  • Ley N° 21.133 (publicada el 2 de febrero de 2019).
• Reglamentos: No se mencionan reglamentos específicos, sino la aplicación de normas generales.
• *Norma...