Contraloría - Dictamen N° E24987 2020

Dictamen N° E24987 del 5 de agosto de 2020. La CGR desestima solicitud de reconsideración de la Municipalidad de San Pedro. Se reitera que el rechazo de propuestas del alcalde por el concejo no requiere un quórum especial, y que la aprobación tácita no opera si hay votación, aunque no se alcance el quórum de aprobación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de San Pedro
• Materia: Quórum para aprobación/rechazo de propuestas del alcalde por el concejo municipal y la aplicación de la aprobación tácita.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El alcalde de la Municipalidad de San Pedro solicita la reconsideración del oficio N° 427, de 2020, de la Segunda Contraloría Regional Metropolitana de Santiago. Argumenta que la adjudicación de la licitación pública ID N° 4498-6- LP19 (“Convenio suministro coctelería”), cuya ejecución excede el período alcaldicio, se ajustó a derecho por haber obtenido la aprobación tácita del concejo municipal. Durante la sesión N° 151, de tres votos válidamente emitidos, dos fueron de rechazo y uno de aprobación.
• Hechos relevantes: El oficio N° 427/2020 había concluido que la aprobación de la licitación no se ajustó a derecho por no reunirse el quórum legal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
    • Artículo 65, letra j): Requisito de acuerdo del concejo para convenios y contratos sobre 500 UTM o que excedan el período alcaldicio. Se exige mayoría absoluta para los primeros y dos tercios para los segundos.
    • Artículo 79, letra b): Materias que requieren pronunciamiento del...