Contraloría - Dictamen N° E26209 2020

Dictamen N° E26209 de 10 de agosto de 2020. La CGR cursa con alcances Decreto N° 22, de 2020, del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Se aprueba convenio de transferencia de recursos, pero se precisan condiciones de restitución de caudales y se aclara que la obligación de rendición de cuentas recae en la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, según Resolución N° 30/2015 CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Desarrollo Social y Familia (a través del Decreto N° 22, de 2020)
• Materia: Toma de razón con alcances de un decreto que aprueba un convenio de transferencia de recursos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el Decreto N° 22, de 2020, del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, que aprueba un convenio de transferencia de recursos.
• Hechos relevantes: El decreto aprueba un convenio de transferencia de recursos entre el Ministerio de Desarrollo Social y Familia y la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB).

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 30, de 2015, de la Contraloría General de la República, artículo 26, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el destinatario de la restitución de caudales ante excedentes y la entidad responsable de mantener a disposición de la CGR los antecedentes de rendición de cuentas de las transferencias.
• Argumentación CGR: La CGR señala que lo indicado en las cláusulas segunda, letra d), y octava del convenio, respecto al destinatario de la restitución de caudales, es sin perjuicio de las normas legales que rijan al momento de producirse los excedentes. Además, p...