Contraloría - Dictamen N° E26298 2020

Dictamen N° E26298 de 11/08/2020 de Contraloría General de la República (CGR) rechaza solicitud de reconsideración del ISP sobre dictamen N° 8.670/2019. Se confirma que dispositivos de exhibición de medicamentos de venta directa sobre mesones de farmacias requieren autorización del ISP solo si hay acceso directo del público, interpretándose como posibilidad de aprehensión inmediata.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Salud Pública de Chile (ISP)
• Materia: Rechaza solicitud de reconsideración de dictamen N° 8.670 de 2019, que establece criterios para la autorización del ISP sobre dispositivos de exhibición de medicamentos en farmacias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El ISP solicitó la reconsideración del dictamen N° 8.670, de 2019, que interpretó las condiciones bajo las cuales los dispositivos de exhibición de medicamentos de venta directa en farmacias requieren autorización del ISP.
• Hechos relevantes: El dictamen previo concluyó que la autorización del ISP es necesaria solo cuando el público tiene "acceso directo" a los medicamentos exhibidos en estanterías o dispositivos instalados sobre los mesones de venta. El ISP argumenta que "acceso directo" no implica necesariamente contacto físico inmediato y que la exhibición persigue un beneficio económico, además de cuestionar las atribuciones de la CGR en la valoración de hechos fiscalizados.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Salud Pública, Secretaría Regional Ministerial de Salud de Valparaíso y opinión de Farmacias Cruz Verde S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98 de la Constitución Política de la República.
• Leyes: Ley N° 10.336,...