Contraloría - Dictamen N° E26301 2020

Dictamen N° E26301 de 11 de agosto de 2020. La CGR resuelve consulta de la Municipalidad de Colina sobre la exigencia de certificados de inhabilidades de los artículos 39 bis y 39 ter del Código Penal para patentes de cuidado o guardería de niños. La CGR establece que el municipio debe verificar el cumplimiento de estos requisitos para otorgar la patente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Colina
• Materia: Procedencia de exigir certificado de inhabilidades penales para otorgamiento de patentes comerciales de cuidado o guardería de niños, niñas o adolescentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Colina requiere un pronunciamiento sobre si debe exigir a los solicitantes de patente comercial o de microempresa familiar para el giro de cuidado o guardería de niños el certificado de no registrar las inhabilidades establecidas en los artículos 39 bis y 39 ter del Código Penal.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que indica que la ley condiciona la emisión de actos administrativos a la comprobación de requisitos especiales, incluyendo el no tener condenas penales o inhabilitación, lo cual se acredita con un “certificado de antecedentes para fines especiales”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 26, inciso segundo del Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, que establece la obligación municipal de otorgar la patente una vez que se han cumplido todos los permisos requeridos o verificados, incluyendo los que leyes especiales exijan, y que las limitaciones y autorizaciones señaladas no se aplicarán a la microempresa fami...