Contraloría - Dictamen N° E26303 2020

Dictamen N° E26303 de 11/08/2020 de la Contraloría General de la República, a consulta de Chilevalora. Determina que directores de asociación de funcionarios elegidos en exceso por participación de contratados a honorarios no gozan de derechos de la Ley N° 19.296, al no tener calidad de funcionarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales (Chilevalora)
• Materia: Determinación del número de directores de asociación de funcionarios con derechos de la Ley N° 19.296, en consideración a la participación de personal a honorarios en la base de afiliados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Comisión Chilevalora consulta sobre el número de directores que pueden gozar de los derechos y prerrogativas de la Ley N° 19.296, debido a que la participación de personas contratadas a honorarios en su asociación de funcionarios aumenta la base de miembros, permitiendo la designación de un mayor número de directores que si solo se consideraran funcionarios del servicio.
• Documentación asociada: La Dirección del Trabajo, requerida de informe, indicó que sus facultades de fiscalización, según la Ley N° 19.296, no incluyen la intervención en asuntos de funcionamiento interno de las asociaciones de funcionarios, debido a su autonomía.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98 de la Constitución Política de la República.
• Leyes:
  • Ley N° 20.267, artículos 3° y 8°: Crea la Comisión Chilevalora como servicio público con personal regido por el Código del Trabajo.
  • Ley N° 19.296, artículos 1°, 13,...