Contraloría - Dictamen N° E27200 2020

Dictamen N° E27200 de 13 de agosto de 2020 de la CGR, consultado por el INDH, establece que Gendarmería de Chile debe permitir el ingreso expedito de funcionarios del INDH a recintos penitenciarios, con uso de equipos tecnológicos, para la protección de derechos humanos, aplicando la Ley N° 20.405 y el deber de colaboración interinstitucional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)
• Materia: Obligación de Gendarmería de Chile de permitir el ingreso expedito y oportuno de funcionarios del INDH a recintos penitenciarios para el ejercicio de sus funciones de protección de derechos humanos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El INDH solicita un pronunciamiento de la Contraloría General de la República (CGR) ante la actuación de Gendarmería de Chile, que habría impedido o demorado el ingreso de sus funcionarios a los Centros de Cumplimiento Penitenciario de Temuco y Angol.
• Hechos relevantes: El INDH alegó que funcionarios de Gendarmería negaron el acceso a representantes que buscaban entrevistar a personas de origen mapuche, solicitaron autorizaciones que dilataron el ingreso e impidieron el uso de cámaras fotográficas y otros instrumentos. Gendarmería respondió que las visitas no fueron debidamente planificadas y correspondían a internos con "especiales medidas de seguridad", argumentando que su actuación se ajustó a derecho.
• Documentación asociada: Oficio N° 28.515 de 2019 de la CGR (imparte instrucciones sobre deber de colaboración al INDH); Oficio N° 516 de 2014 del Director Nacional de Gendarmería (instructivo sobre controles y colaboración para vi...