Contraloría - Dictamen N° E30415 2020

Dictamen N° E30415 del 26-VIII-2020 al Ministro de Hacienda. Establece que el análisis técnico y económico del artículo 13 ter del D.S. N° 250/2004 debe ser escrito y completo, aplicándose también al trato directo. Asegura eficacia, eficiencia y ahorro en contrataciones públicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diversas consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, y en específico al Ministro de Hacienda.
• Materia: Obligatoriedad y forma del análisis técnico y económico previo a la contratación pública, incluyendo trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consultó sobre la forma de cumplir el análisis técnico y económico establecido en el artículo 13 ter del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y si esta exigencia aplicaba a las contrataciones efectuadas vía trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • Artículo 1°, inciso 1°: Regulación de contratos de la Administración del Estado.
    • Artículo 5°, inciso 1°: Modalidades de adjudicación (licitación pública, licitación privada o contratación directa).
    • Artículo 6°, inciso final: Principios de eficacia, eficiencia y ahorro en las contrataciones.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886:
    • Artículo 4°, inciso 2°: Materias mínimas del manual de procedimientos de adquisiciones (planificación, selección, bases, evaluación, etc.).
    • Artículo 13 bis: Facu...