Contraloría - Dictamen N° E4696 2020
Modificación presupuestaria: requisitos y plazos en decretos
Abstracto
Dictamen N° E4696 de 05 de agosto de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio de Hacienda que modifica el presupuesto del Instituto de Salud Pública y la Superintendencia de Salud, requiriendo consignar la base legal y el cumplimiento de plazos para su dictación.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ministerio de Hacienda
- Materia: Cursa con alcance decreto N° 608 de 2020 que modifica presupuesto del Instituto de Salud Pública y la Superintendencia de Salud.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Tramitación por parte de la Contraloría General de la República (CGR) del decreto N° 608 de 2020 del Ministerio de Hacienda, que modifica el presupuesto vigente del Instituto de Salud Pública (ISP) y de la Superintendencia de Salud (SS).
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 21.192, de Presupuestos del Sector Público para el año 2020, artículo 24, inciso tercero.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Verificación de la legalidad de un decreto que modifica el presupuesto de servicios públicos, específicamente en lo relativo al límite máximo de personas contratadas a honorarios, y la observancia de los requisitos formales y temporales para su dictación.
- Argumentación CGR:
- La CGR da curso al decreto por ajustarse a derecho en su contenido sustantivo respecto a la modificación presupuestaria.
- Sin embargo, hace presente dos alcances:
- La omisión de consignar expresamente en el acto la base legal de la modificación del límite máximo de personas contratadas a honorarios, la cual se fundamenta en el inciso...
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