Contraloría - Dictamen N° 11657 2020

Dictamen N° 11.657 de 2020. La CGR representa el decreto N° 14 de 2020 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que aprueba la constitución de la Fundación Data Observatory, por vulnerar el artículo 9° de la ley N° 18.575 al no realizar licitación pública, contraviniendo probidad y transparencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
• Materia: Representación del decreto N° 14, de 2020, que aprueba la constitución de la Fundación Data Observatory por no ajustarse a derecho.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre el decreto N° 14, de 2020, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que busca aprobar la constitución de la Fundación Data Observatory.
• Hechos relevantes: La Fundación Data Observatory se constituye por el Ministro de Economía, Fomento y Turismo; el Ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación; la Universidad Adolfo Ibáñez y Amazon Web Services Inc. El objeto principal de la Fundación es adquirir, procesar y almacenar grandes volúmenes de datos generados por instituciones públicas o privadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1° (igualdad de oportunidades), Artículo 8° (probidad y transparencia).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículo 9°, inciso primero (contratos administrativos previa propuesta pública).
  • Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos d...