Contraloría - Dictamen N° E32894 2020

Dictamen N° E32894 de 3 de septiembre de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcance Resolución N° 14/2020 de la Dirección de Obras Portuarias, aceptando oferta para obra "Conservación protección borde costero". Se instruye a la Dirección sobre la correcta presentación del programa ocupacional de mano de obra en futuras licitaciones, aplicando criterios previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre obra "Conservación protección borde costero Avda. Perú – Viña del Mar", e instruye sobre programa ocupacional de mano de obra en licitaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) había representado la resolución N° 14, de 2020, de la Dirección de Obras Portuarias, mediante el oficio N° E024769/2020. La resolución impugnada dejaba sin efecto una resolución anterior y aceptaba una oferta para la ejecución de la obra “Conservación protección borde costero Avda. Perú – Viña del Mar”.
• Documentación asociada: Resolución N° 14, de 2020, de la Dirección de Obras Portuarias; oficio N° E024769/2020 de la CGR; oficios N° 50.439, de 2016 y N° 27.600, de 2018, ambos de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la legalidad de la resolución que acepta una oferta para la ejecución de una obra de conservación y la necesidad de instrucciones claras sobre la presentación de programas ocupacionales de mano de obra en licitaciones.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al instrumento teniendo presente lo consignado en los resuelvos N° 3, 11 y 12 del acto en examen. Sin embargo, en virtud de su...