Contraloría - Dictamen N° E33656 2020

Dictamen N° E33656 de 04/09/2020. El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente consulta sobre la procedencia de indemnización por mayores gastos generales. La CGR establece que el aumento de plazo por COVID-19 como fuerza mayor no da derecho a indemnización, según bases contractuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente
• Materia: Improcedencia de pago de indemnización por mayores gastos generales en contrato de obra pública debido a aumento de plazo por caso fortuito o fuerza mayor (COVID-19).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente consulta sobre la procedencia de pagar una indemnización por mayores gastos generales asociada a un aumento de plazo del contrato de "Construcción SAR Nueva Extremadura, La Pintana".
• Hechos relevantes: La obra se ha visto afectada con un 30% de trabajadores positivos por COVID-19 y parte importante del equipo directivo en cuarentena, lo que ha impactado el programa de trabajo.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 3.477, de 2019, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, que adjudicó el convenio; Dictamen N° 10.086, de 2020, de la Contraloría General; Dictamen N° E6087, de 2020, de la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Bases administrativas tipo para la ejecución de proyectos de construcción, habilitación, reposición o remodelación de infraestructura en salud, aprobadas por Resolución N° 1, de 2013, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, específicamente su N° 7.2 "Aspectos básicos de...