Contraloría - Dictamen N° E34420 2020

Dictamen E34420 de 8 de septiembre de 2020. La CGR resuelve consulta de Raquel Zavaleta Coronel sobre no renovación de contrata en hospital. La inhabilidad legal por nacionalidad extranjera vicia la designación, impidiendo alegar confianza legítima y haciendo nula la contrata.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Raquel Zavaleta Coronel y Marco Antonio Rodríguez Juárez
• Materia: Improcedencia de la confianza legítima en designaciones a contrata nulas por inhabilidad legal de nacionalidad extranjera.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de los recurrentes por la no renovación de sus designaciones a contrata en el Hospital de Urgencia Asistencia Pública (HUAP) para el año 2020.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegaron vulneración del principio de confianza legítima, notificación extemporánea y discriminación por nacionalidad extranjera, a pesar de renovaciones anteriores sin observaciones.
• Documentación asociada: No se evacuó informe por parte del Servicio de Salud Metropolitano Central y el HUAP dentro del plazo requerido.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 13, inciso primero (calidad de ciudadano); Artículo 10 (nacionalización de extranjeros).
• Leyes:
  • Ley N° 18.834, Artículo 12, letra a) (requisito de ciudadanía para ingreso a la Administración del Estado, y excepción para extranjeros con conocimientos especiales).
  • Ley N° 18.575, Artículo 63, inciso primero (nulidad de designación de persona inhábil).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el principio de confianza le...