Contraloría - Dictamen N° E34428 2020

Dictamen N° E34428 de 2020 de la CGR, consultado por la Municipalidad de La Pintana, desestima reconsideración sobre la inhabilidad de ingreso por condena. Se reitera que la excepción de la Ley N° 20.702 aplica solo a cargos auxiliares y administrativos de planta o contrata, no a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de La Pintana
• Materia: Alcance de la excepción a la inhabilidad de ingreso a la Administración Pública por condena, respecto de los contratos a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La alcaldesa solicita reconsiderar el dictamen N° 86.190, de 2013, que sostuvo la aplicación de las inhabilidades de ingreso al sector público (específicamente, haber sido condenado por crimen o simple delito) a las personas contratadas a honorarios. Argumenta que la Ley N° 18.883 contempla una excepción para el personal de planta y a contrata que debería extenderse a honorarios.
• Hechos relevantes: Un municipio no contrató a honorarios a una persona con anotación en el Registro General de Condenas por manejo en estado de ebriedad, basándose en la inhabilidad mencionada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.883, artículo 10, letra f) (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
  • Ley N° 18.834, artículo 12, letra f) (Estatuto Administrativo).
  • Ley N° 19.896, artículo 5°.
  • Ley N° 18.575, artículo 54, letra c) (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
  • Ley N° 20.702 (modifica las inhabilidades de ingreso).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión ...