Contraloría - Dictamen N° E35466 2020

Dictamen N° E35466 de 11 de septiembre de 2020. La CGR representa la resolución de la Dirección General de Obras Públicas que aprobaba una oferta para ampliación de aeródromo, por incumplimiento de requisitos de licitación y falta de antecedentes, aplicando el principio de libre concurrencia de la Ley N° 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas (Directora General de Obras Públicas)
• Materia: Representa resolución N° 24, de 2020, de la Dirección General de Obras Públicas, por observaciones en licitación de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución N° 24, de 2020, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba antecedentes y acepta oferta para la ejecución de la obra “Ampliación y Mejoramiento Área Terminal Aeródromo Pichoy, Valdivia”, bajo la modalidad de pago contra recepción.
• Hechos relevantes:
  • El llamado a licitación se publicó en el Diario Oficial dirigido a “empresas consultoras” y no “empresas contratistas”, y señaló modalidad de “serie de precios unitarios” en lugar de “pago contra recepción”.
  • Una corrección posterior a la publicación y a la visita a terreno obligatoria no consta que fuera publicada en el Diario Oficial, y se denegó un reclamo para una nueva visita.
  • Solo se presentó una oferta, cuyo precio superaba en un 49.9% la inversión estimada.
  • Los proyectos presentados por el adjudicatario (alcantarillado, aguas lluvias, eléctrico, eficiencia energética, vialidad, estacionamie...