Contraloría - Dictamen N° E36798 2020

Dictamen N° E36798 de 16 de septiembre de 2020. La CGR resuelve a consulta del SENAME, sobre la procedencia de celebrar convenios para ejecución de programas de emergencia con organismos colaboradores de centros residenciales, aunque el convenio inicial haya expirado, siempre que se afecte la atención de menores y la situación sea calificada de emergencia por el SENAME.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Menores (SENAME)
• Materia: Procedencia de celebrar convenios para la ejecución de programas de emergencia con organismos colaboradores que se encuentren desarrollando proyectos de la línea de acción “centros residenciales”, sin convenio vigente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENAME consulta debido a que, por diversos factores, existen proyectos que, habiendo iniciado o proseguido su ejecución con un convenio oportunamente suscrito o prorrogado, deben continuar su funcionamiento más allá de su fecha de término para asegurar la atención de niños, niñas y adolescentes, especialmente en casos de derivaciones judiciales o del Ministerio Público.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Justicia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.032, que establece un sistema de atención a la niñez y adolescencia a través de la red de colaboradores del SENAME, y su régimen de subvención: Artículos 3°, 4° N° 3.3, 12, 25 incisos primero, segundo y tercero, y 27 incisos primero, tercero y cuarto.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 841, de 2005, del entonces Ministerio de Justicia, que aprueba el reglamento de la Ley N° 20.032: Artículos 38 y 57 numeral 4.4.
• Normativa especial:
  • Convención...