Contraloría - Dictamen N° E36965 2020

Dictamen N° E36965 del 17 de septiembre de 2020. La Contraloría General de la República, a solicitud del Prosecretario de la Cámara de Diputados, se pronuncia sobre la procedencia del pago de servicios de transporte escolar no prestados por COVID-19, aplicando los dictámenes N°s 8.507, 10.379 y 6.854 de 2020. Se concluye que procede el pago bajo ciertas condiciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario accidental de la Cámara de Diputados (a solicitud de la diputada Alejandra Sepúlveda Órbenes).
• Materia: Procedencia del pago de servicios de transporte escolar no prestados debido a las medidas por el brote de COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Requerimiento para determinar si municipalidades, Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) e Integra pueden pagar servicios de transporte escolar contratados que no se han podido prestar debido a la suspensión de clases presenciales y el cierre temporal de establecimientos educacionales por la pandemia de COVID-19.
• Hechos relevantes: Suspensión de clases presenciales y cierre temporal de establecimientos educacionales a nivel nacional a raíz de las medidas sanitarias por COVID-19.
• Documentación asociada: Oficio N° 58.481, de 2020, de la Cámara de Diputados.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la imposibilidad de prestar servicios de transporte escolar, debido a las medidas sanitarias por COVID-19, configura un caso fortuito o fuerza mayor que permita el pago a los proveedores, y bajo qué condiciones.
• Argumentación CGR: La CGR reitera su jurisprudencia previa establecida en los dictámenes N°s. 8.507, 10.379 y 6.854, t...