Contraloría - Dictamen N° E37908 2020

Dictamen N° E37908 de 23/09/2020. A solicitud del Senador Araya, la CGR analiza la legalidad del acceso y remisión del informe "Big Data" por el Ministerio del Interior. Determina que las leyes de lobby (Ley N° 20.730) y compras públicas (Ley N° 19.886) no aplican a la relación entre servicios públicos, ni a la obtención de muestras por la ANI, confirmando la legalidad de la actuación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario General (S) del Senado, a requerimiento del senador señor Pedro Araya Guerrero.
• Materia: Legalidad del acceso y remisión del informe “Big Data” por parte del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y su relación con la normativa de lobby y compras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El senador Araya consulta sobre la legalidad del acceso y posterior remisión por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública de un informe denominado “Big Data” al Fiscal Nacional, elaborado por una empresa, que analizaría el comportamiento de redes sociales desde el 18 de octubre de 2019, planteando una posible afectación a las leyes de lobby y compras públicas.
• Hechos relevantes: El Ministerio del Interior y Seguridad Pública informa que el documento fue entregado por la empresa Alto Data Analytics a la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI) como una muestra de un software de análisis de información de fuentes abiertas. La ANI, a su vez, lo puso a disposición del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, quien luego lo envió al Ministerio Público.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.730 (regula el lobby y la gestión de intereses particulares): Art. 6, N° 2 y N° 4.
  • Ley N° 18.575 (Orgánica Constituciona...