Contraloría - Dictamen N° E37915 2020

Dictamen N° E37915 del 23 de septiembre de 2020. La Contraloría General de la República, ante consultas de la ANEF y otros, dictamina que, con motivo de la emergencia sanitaria por COVID-19, es factible acumular excepcionalmente más de dos períodos de feriado para el año 2021 y fraccionar el feriado, siempre que sea solicitado por el funcionario y resuelto por la autoridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) y otras consultas de funcionarios.
• Materia: Acumulación excepcional de feriados y fraccionamiento de descansos por emergencia sanitaria COVID-19, y retribución de trabajos extraordinarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas presentaciones relacionadas con el derecho a feriado de funcionarios públicos en el contexto de la emergencia sanitaria por COVID-19.
• Hechos relevantes: La principal consulta es si es factible usar el feriado del año 2019, acumulado para 2020, durante el año 2021, superando el límite de acumulación.
• Documentación asociada: Oficio N° 260/13/2020 de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, e informes de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, Municipalidad de Providencia y Gendarmería de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo: artículos 66, 102, 103, 104 (incisos 2, 3 y final), y 161.
  • Ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales: artículos 63, 101, 102, 103 (incisos 2 y final), y 157.
  • Ley N° 19.230: artículo 5°.
  • Ley N° 19.264: artículo 3°, número 1) y 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la emergen...