Contraloría - Dictamen N° E38873 2020

Dictamen N° E38873 de 28 de septiembre de 2020. La CGR cursa con alcances decreto N° 1.203 de 2020 del Ministerio de Hacienda sobre iniciativas de inversión. Exige mantener Fichas IDI actualizadas y dictar normas reglamentarias para su contenido y efectos. Preserva sus facultades de toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 1.203, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto del decreto N° 1.203, de 2020, del Ministerio de Hacienda.
• Hechos relevantes: El decreto identifica y modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020. Se observa un cambio de formato en el decreto.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda, “Instrucciones Específicas en Materias de Inversión”, numeral 4º.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto N° 1.203, de 2020, del Ministerio de Hacienda, se ajusta a derecho y bajo qué condiciones debe cursarse, en especial considerando el nuevo formato y la utilización de las Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI).
• Argumentación CGR: La CGR entiende que el costo anual autorizado para cada iniciativa se conforma por la desagregación de los montos de las Fichas IDI de los proyectos recomendados favorablemente por el Ministerio de Desarrollo S...